党代会资料图

2016年8月1日，市政府代市长、党组书记王文起主持召开市政府党组会议，学习市第十四次党代会精神，研究贯彻落实意见。市政府党组副书记李继忠，市政府党组成员姜福中、高勇、迟君德、许刚毅、孟达英参加会议，非中共党员班子成员和部分政府组成部门负责人列席会议。

会议指出，市第十四次党代会是一次承前启后、继往开来、凝心聚力、团结鼓劲的大会，科学谋划了我市未来五年的发展蓝图，明确了未来五年“一年强基础、两年翻身仗、三年大变样”的“三步走”战略，提出了“理性发展、力争上游，全面推进独具林区特色新型城镇化”的宏伟目标，必将对实现美丽牙克石的新崛起产生重大而深远的影响。

会议强调，学习贯彻好市第十四次党代会精神,是当前和今后一个时期全市重要的政治任务。市政府及各部门要带头迅速掀起学习贯彻热潮,通过多种方式学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神，引导广大干部群众进一步把思想统一到大会精神上来,把力量凝聚到大会确定的奋斗目标上来,把行动落实到大会部署的各项任务上来,明确前进方向,抓好工作落实，形成攻坚克难、真抓实干的生动局面，为全面做好市政府各项工作、落实市十四次党代会精神、实现理性发展、力争上游，全面推进独具林区特色新型城镇化的宏伟目标提供坚强保障。

会议要求，市政府及各组成部门要进一步明确目标、把握关键,重点抓好五个方面的工作。一是创新转型发展一、二、三产业。工业注重提档升级，重点打造生物医药、煤化工、氯碱化工、新型建材、林上林下资源精深加工五条循环产业链，强化项目带动效应；农牧业注重提质增效，围绕“一优、一稳、两提、五增”要求，不断提升集中饲养、规模经营水平；服务业注重提速创新，认真落实“三清（亲）四降”要求，全面开展助企强企活动，重点推进旅游特色小镇、特色景区和特色街区、现代物流业、汽车测试与展示等产业发展，为全面推进新型城镇化提供强大的产业支撑。

二是统筹均衡城镇建设。各级各部门要以“十个全覆盖”工程和城镇人居环境整治为抓手，通过抓城镇规划、抓城镇建设、抓城镇管理，统筹抓好新老城区道路升级、供热供水、污水处理、垃圾填埋等项目及物业管理、城市内涝、供热安全等问题。突出抓好“两供一业”接收和高质运行工作，进一步理顺城管执法体制，建立建立完善的城镇长效管理机制，推进城管重心下移、力量下沉。

三是要更加注重生态保护。市政府及各部门要正确处理1%谋开发与99%强生态关系，坚持在发展中保护生态、在治理中修复生态、在建设中美化生态，全面守住“五条生态底线”和打好“退、禁、清”生态保护的三场硬仗。以呼伦贝尔市委“大海拉尔城市建设管理总体战”为切入点，强力推进海满高速两侧棚户区改造、绿化工程和城市绿道、生态景观项目建设。

四是积极推进改革开放。市政府及各部门要进一步增强改革意识，强化问题导向，重点结合自治区“1+4”金融试点，全面抓好ppp模式推行、资源资本化运作、比价招投标等创新举措，最大程度释放改革红利，激发开放活力。构建全面开放格局，实施全面招商引资工作，积极引进一批“投资有体量、技术有含量、带动有份量”的重大项目。

五是持续加大民生改善力度。市政府及各部门要把多办民生好事实事、优化公共服务摆在更加突出的位置，统筹抓好扶贫攻坚、就业、社会保障、教育、医药卫生、保障性安居工程等各项民生工作。进一步完善社会保障和救助体系，大力发展慈善和养老事业，把“去库存”与棚户区改造、公共租赁房相结合。强力推进扶贫攻坚，确保1331户、2457名城乡贫困人口短期能脱贫、长期不返贫；坚持问需于民，每年完成5项自定民生工程，重点通过开发企业配建、政府出资兴建、单位免费开放等方式打造“500米市民活动圈”。积极推进创业就业，确保“零就业家庭”动态清零。加快健康牙克石建设，进一步优化资源配置，健全三级医疗服务体系。

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